Защита по делам об административных правонарушениях

В систему законодательства об административных правонарушениях входит не только КоАП РФ, но и законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие административную ответственность за правонарушения в сфере местного регулирования.Например, в Санкт-Петербурге специально установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации мостов и набережных, а в Москве административное наказание может последовать за нарушение порядка квотирования рабочих мест.

Широкое распространение административных правонарушений и мер реагирования на них, а также множественность правовых актов, регулирующих административные правоотношения, придает особую значимость проблеме защиты прав граждан и организаций в этой сфере, повышает актуальность участия профессионального защитника в производстве по делам об административных правонарушениях.

В настоящее время дела об административных правонарушениях рассматривают более 60 различных органов и должностных лиц. Значительная роль традиционно отведена судам, а также органам внутренних дел. Суды рассматривают дела об административных правонарушениях, представляющих наибольшую опасность, производство по которым требует соблюдения широкого круга процессуальных гарантий законности и справедливости.

Одной из важнейших гарантий законности и справедливости при производстве по делу об административном правонарушении является право лица, в отношении которого ведется такое производство, или потерпевшего привлечь к участию в деле на своей стороне защитника или представителя соответственно.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента его возбуждения. В свою очередь, момент, с которого дело считается возбужденным, определен КоАП РФ, и им может быть, например, момент составления протокола осмотра места совершения правонарушения или момент вынесения постановления по делу «на месте», когда правонарушение совершено физическим лицом и наказание предусмотрено в виде предупреждения или административного штрафа.

В практике деятельности правоохранительных органов довольно часто встречаются ситуации неправильного применения норм законодательства об административных правонарушениях. Не все лица, особенно граждане, привлеченные к административной ответственности, решаются оспорить акты и действия государственных органов. Однако восстановление нарушенных в ходе производства по делу об административном правонарушении прав имеет большое значение в связи со следующим:

• граждане, незаконно привлеченные к ответственности за правонарушения в области дорожного движения, нередко утрачивают право на управление транспортными средствами на длительный срок;
• штрафы за различные правонарушения достигают существенных размеров: санкции за нарушение законодательства о рынке ценных бумаг предусматривают штрафы от 700000 до 1 000 000 рублей, нарушение законодательства о противодействии коррупции может повлечь наказание в виде штрафа от 100 000 000 рублей и выше;
• привлечение юридического лица к ответственности, даже если сумма штрафа невелика, может негативно отразиться на деловой репутации, а в случае повторного совершения административного правонарушения сумма штрафа может значительно возрасти;
• постановления по делам об административных правонарушениях зачастую влекут существенные финансовые потери для предприятия, особенно это касается актов выездных налоговых проверок, проверок в части соблюдения валютного, таможенного законодательства и т.п.

Вместе с тем правильная позиция на стадии возбуждения дела об административном правонарушении и производства по нему увеличивает шансы на его положительный результат оспаривания постановления в суде.

Я помогу Вам выявить процессуальные ошибки правоохранительных органов и устранить их негативные последствия для Доверителей, как привлекаемых к административной ответственности, так и пострадавших в результате совершения административных правонарушений.

Мне известна заранее позиция государственного органа в возникшей спорной ситуации, известны ее слабые стороны.